[Martian]

Собственно, сам текст - вот по этой ссылке: http://www.consultan...d/80_1.html#p27

Если у кого-то проблемы с интернетом - вот копирую сюда оглавление, можно вытаскивать самые важные пункты.

Цитата

"ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 04.12.2006 N 200-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 08.11.2006)
(действующая редакция)

Справка о документе
Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы лесного законодательства
Статья 2. Лесное законодательство
Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством
Статья 4. Участники лесных отношений
Статья 5. Понятие леса
Статья 6. Земли, на которых располагаются леса
Статья 7. Лесной участок
Статья 8. Право собственности на лесные участки
Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками
Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению
Статья 11. Пребывание граждан в лесах
Статья 12. Освоение лесов
Статья 13. Лесная инфраструктура
Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура
Статья 15. Районирование лесов
Статья 16. Рубки лесных насаждений
Статья 17. Выборочные рубки и сплошные рубки лесных насаждений
Статья 18. Подсочка лесных насаждений
Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
Статья 20. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы
Статья 21. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Статья 22. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
Статья 23. Лесничества и лесопарки

Глава 2. Использование лесов

Статья 24. Общие положения об использовании лесов
Статья 25. Виды использования лесов
Статья 26. Лесная декларация
Статья 27. Ограничение использования лесов
Статья 28. Приостановление использования лесов
Статья 29. Заготовка древесины
Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
Статья 31. Заготовка живицы
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Статья 33. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
Статья 34. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Статья 35. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд
Статья 36. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Статья 37. Утратила силу
Статья 38. Использование лесов для ведения сельского хозяйства
Статья 39. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Статья 39.1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Статья 40. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Статья 41. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
Статья 42. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Статья 43. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Статья 44. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
Статья 45. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Статья 46. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Статья 47. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности
Статья 48. Использование лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Статья 49. Отчет об использовании лесов
Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов

Глава 3. Охрана и защита лесов

Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов
Статья 52. Охрана лесов от пожаров
Статья 53. Пожарная безопасность в лесах
Статья 53.1. Предупреждение лесных пожаров
Статья 53.2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Статья 53.3. Планы тушения лесных пожаров
Статья 53.4. Тушение лесных пожаров
Статья 53.5. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Статья 53.6. Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Статья 53.7. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Статья 53.8. Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Статья 54. Защита лесов
Статья 55. Санитарная безопасность в лесах
Статья 56. Лесопатологический мониторинг
Статья 57. Авиационные работы по охране и защите лесов
Статья 58. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами
Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений
Статья 60. Отчет об охране и о защите лесов

Глава 4. Воспроизводство лесов и лесоразведение

Статья 61. Общие положения о воспроизводстве лесов
Статья 62. Лесовосстановление
Статья 63. Лесоразведение
Статья 64. Уход за лесами
Статья 65. Лесное семеноводство
Статья 66. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

Глава 5. Лесоустройство

Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства
Статья 68. Содержание лесоустройства
Статья 68.1. Проектирование лесничеств, лесопарков
Статья 68.2. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов
Статья 69. Проектирование лесных участков
Статья 69.1. Таксация лесов
Статья 70. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству

Глава 6. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Статья 73. Арендная плата
Статья 74. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений

Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений
Статья 76. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений
Статья 77. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Глава 8. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 78. Общие положения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
Статья 79. Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
Статья 80. Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений

Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений
Статья 82. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений
Статья 83. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации
Статья 84. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений

Глава 10. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Статья 85. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
Статья 86. Лесной план субъекта Российской Федерации
Статья 87. Лесохозяйственный регламент
Статья 88. Проект освоения лесов
Статья 89. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов
Статья 90. Государственная инвентаризация лесов
Статья 91. Государственный лесной реестр
Статья 92. Государственный кадастровый учет лесных участков
Статья 93. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними

Глава 11. Плата за использование лесов и оценка лесов

Статья 94. Платность использования лесов
Статья 95. Оценка лесов

Глава 12. Федеральный государственный лесной надзор и муниципальный лесной контроль (лесная охрана)

Статья 96. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)
Статья 97. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах
Статья 98. Муниципальный лесной контроль

Глава 13. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Статья 99. Административная, уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства
Статья 100. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

Глава 14. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Статья 101. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов

Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов
Статья 103. Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Статья 104. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах
Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
Статья 106. Правовой режим ценных лесов
Статья 107. Правовой режим особо защитных участков лесов

Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса

Статья 108. Эксплуатационные леса
Статья 109. Резервные леса



http://www.consultan...opular/newwood/
© КонсультантПлюс, 1992-2012

[vit]

ты этот кодекс покажи тем кто лес рубит например в Тверской обл если выйдеш из лесу живым и не инвалидом будет хорошо

[Martian]

Вит, а таким надо уже не кодекс показывать.
Хотя в сложенном виде, да смотря куда... Может и сработать.

Цитата

Статья 83. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации


1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

1) разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

2) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

4) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

(в ред. Федеральных законов от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;

6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лесные планы субъектов Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 83, разрабатываются и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 85 и 86 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

2. Осуществление полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, может не передаваться органам государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, плотность населения которых в пятнадцать раз превышает среднюю плотность населения Российской Федерации. Перечень таких лесничеств, лесопарков и перечень таких субъектов Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

4. Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, распределяются исходя из площади эксплуатационных лесов, защитных лесов, интенсивности их использования, количества проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации населения, показателей пожарной опасности лесов по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.

5. Порядок расходования и учета средств на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий не могут быть использованы на другие цели.

7. В случае использования указанных в части 3 настоящей статьи средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.1. Критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

8. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

1) согласовывает структуру уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия;

2) согласовывает назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия;

3) осуществляет контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений, а также с правом отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия, в части, регулирующей осуществление переданных им полномочий, по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождению от занимаемой должности;

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1) осуществляет контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

5) осуществляет оценку эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий и подготовку при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего года соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации и вносит это представление в Правительство Российской Федерации для принятия решений;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) устанавливает содержание, форму и порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий, утверждает методику оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) вправе давать обязательные для исполнения указания о формировании лесных участков и об их предоставлении для федеральных нужд в порядке, установленном настоящим Кодексом.

10. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):

1) назначает на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия;

2) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуру уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

3) организует деятельность по осуществлению субъектом Российской Федерации переданных ему полномочий в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 8 настоящей статьи нормативными правовыми актами;

3.1) вправе до утверждения регламентов, указанных в части 8 настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

4) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных ему полномочий.

10.1. Переданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочия могут быть изъяты Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае ненадлежащего осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий.

(часть 10.1 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

10.2. В течение месяца со дня поступления предусмотренной настоящей статьей отчетности об осуществлении переданных полномочий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в данной отчетности. По результатам указанной проверки и с учетом оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдает заключение о надлежащем осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий или осуществляет подготовку представления для принятия решения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации и вносит это представление в Правительство Российской Федерации.

(часть 10.2 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

10.3. Переданные полномочия, в отношении которых принято решение об их изъятии у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(часть 10.3 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

10.4. В случае изъятия полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, субвенции, предоставленные бюджету субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, подлежат возмещению в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(часть 10.4 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

10.5. При принятии решения об изъятии полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации соответствующий проект федерального закона.

(часть 10.5 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

11. Контроль за расходованием субъектом Российской Федерации средств на осуществление переданных ему полномочий проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Счетной палатой Российской Федерации.


Статья 84. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений


1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины;

4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.

(п. 6 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

1.1. Органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


http://www.consultan...80_9.html#p1143
© КонсультантПлюс, 1992-2012

[Bolo]

Без комментариев что в статье хитрого и опасного получается, что тему надо было называть не "Текст действующего..." а "Тайна действующего...." Ибо разобраться в этой казуистике может только дипломированный конспиролог.

[Martian]

Ну дык, а для чего я вывешиваю?
Вроде дефектами интеллекта не страдаю, но тут сам черт ногу сломит. Каждое слово понятно, но общий смысл... И главное, ничего конкретного. Или так мне кажется?

[pandorskiy kot]

А оно написано не из одних согласных букв случайно? При попытках считывания кажется именно так...

[Martian]

У меня болят глаза и моск при этих самых попытках.

[Bolo]

А может это такой умысел - столь непонятные формулировки вместо простых и понятных - что бы никто не мог разобраться и можно было творить беспредел с лесами? Если так, то надо просто написать свой Лесной Кодекс, и настоять на замене.

[Дозорный]

Цитата

просто написать

сложно

Цитата

настоять на замене

еще сложнее.

[Bolo]

А никто не говорил, что всё просто можно решить отпиской кому-нибудь. Хочешь что-то изменить к лучшему - за тебя это никто не сделает.

[Durga]

Я то для себя думаю, оставь надежду разобраться. Хотя если у кого есть друг-юрист можно попросить перевести.
Дело в том, что любой закон появляется в результате конфликта интересов, и отражает не вопрос "как условились" а расклад сил в момент приятия.
Чтобы создавалось впечатление, будто закон один и постоянен, пишут его малопонятным, а взвешивание "кто сильнее" происходит в суде.

[vit]

ну друзья ,что там не понятного -все законы пишут одни и те же люди и под себя(читай под свой бизнес) кстати почитайте др законы там то же самое
все просто- на этот закон (как собственно и на любой) затем напишут кучу подзаконных актов ,постановлений, приказов все быстренько подпишут у какого нибудь зама N 3 утвердят в юстиции и отправят народу выполнять .Примерно так в этой жизни бывает.Вы просто с этим не сталкивались, поэтому и шумите. Насчет изменить закон ? ну попробуйте может чего и выйдет.Не надо прогибаться под изменчивый мир пусть лучше он прогнется под нас -так кажется в песне поется